UNIÓN EUROPEA

Los Quince deciden dotarse de una doctrina de seguridad y defensa común

Por Txema García Fuente3 min

Internacional04-05-2003

Los ministros de Exteriores de la Unión y de los diez futuros miembros de la UE decidieron la semana pasada dotar a Europa de una verdadera doctrina de seguridad y defensa que permita actuar al unísono y combatir el terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva. La diferencia respecto a anteriores citas es que, en la Cumbre celebrada en la isla griega de Rodas, se decidió el posible uso de la fuerza como último recurso para hacer frente a esas amenazas y nuevos desafíos de seguridad.

“Hoy hemos decido dotarnos de un concepto europeo de seguridad, es decir, de una verdadera doctrina de defensa europea”, anunció el jefe de la diplomacia griega, Yorgos Papandreu, como anfitrión y representante del país que ocupa la presidencia de turno de la UE. Los Quince pidieron al Alto Representante de la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE (Mister Pesc), Javier Solana, que “elabore un documento con la unidad de planificación estratégica que será presentado a los ministros en junio y a los líderes europeos en la cumbre de Salónica”. “Si queremos tener un verdadero debate de fondo con los estadounidenses es necesario, como condición previa, que la UE sepa cuales son nuestras prioridades”, comentó Papandreu. La resolución de los Quince estuvo precedida por la propuesta de Francia, Alemania, Bélgica y Luxemburgo, para la creación del embrión de un futuro Ejército europeo que levantó críticas por parte de Washington y de otros miembros de la Unión. Entre las propuestas de estos cuatro países que se opusieron a la Guerra contra Iraq, estaba la creación de una fuerza de reacción rápida, encaminada a fortalecer la importancia europea en la OTAN, aunque, según ellos, sin intención de debilitar a la Alianza Atlántica. La “minicumbre” fue promovida por Bélgica. El presidente francés, Jacques Chirac; el primer ministro belga, Guy Verhofstad; el canciller, alemán, Gerhard Schröder; y el primer ministro luxemburgués, Jean Claude Juncker, pactaron una declaración larga, en la que a lo largo de cuatro hojas y de forma detallada se recogían las sugerencias de estos cuatro países con el objeto de que acaben haciéndola suya los 25 países que desde 2004 integrarán la UE. Entre las propuestas del cuarteto de países están la creación de aquí a un año de un “comando estratégico de transporte aéreo”, que estaría disponible para las operaciones de la UE y de la OTAN; también abogan por potenciar la “capacidad europea de protección NBQ (nuclear, química y bacteriológica)” para las tropas desplazadas en una determinada misión impulsada por la UE; la creación de un sistema europeo de ayuda humanitaria de urgencia para afrontar catástrofes; la creación de “centros europeos de formación”; el establecimiento de capacidades militares colectivas dentro de la UE que permitan a ésta desarrollar operaciones sin recurrir necesariamente a los medios y capacidades de la OTAN; y, por último, la creación en 2004 de un cuartel general multinacional para operaciones conjuntas. La OTAN mostró su “preocupación” por las propuestas de la “minicumbre” europea de Defensa celebrada en Bruselas ya que, a su juicio, supone una “duplicación” militar en el seno de la UE que va más allá de la implicación actual de los países europeos en la Alianza Atlántica. Por su parte, el primer ministro británico, Tony Blair, dijo estar contento de no haber participado en esa “minicumbre” de Defensa porque los “cuatro” estaban rechazando el principio fundamental de mantener a la Unión Europea bajo el paraguas de seguridad de la Alianza Atlántica. “Hubo cuatro involucrados y once que no lo estuvieron”, dijo Blair al Parlamento. Además de Reino Unido, también España, Italia y Portugal expresaron sus mismas dudas. Por su parte, la ministra austríaca de Exteriores, Benita Ferrero-Waldner, se declaró “escéptica” sobre la iniciativa porque, según dijo, es “una consecuencia de las diferentes posturas que tienen los socios comunitarios sobre la reciente guerra en Iraq”.