ESTATUTO DE CATALUÑA

Cronología del Estatut, paso a paso

Por Rodrigo Romero3 min

España28-11-2009

El germen del Estatut Catalán data del año 2002. Tras la promesa de José Luis Rodríguez Zapatero acerca de aceptar un nuevo estatuto tal cual lo redactara el Parlamento catalán, no habría marcha atrás. Ya en 2003 se firmó El Pacto del Tinell, que incluía la formación de un gobierno tripartito entre el PSC, ERC e ICV-EUiA (Iniciativa Per Catalunya Verds y Ezquerra Unida i Alternativa) a partir del cual formular el nuevo documento.

En Febrero de 2004, el tripartito se pone en marcha constituyendo la ponencia que elaborará el boceto del nuevo proyecto.Al ser partidos que beben de una fuente nacionalista, no evitan adentrarse en preceptos y principios algo radicales, aunque este no va a ser motivo para que a finales de Septiembre de 2005 se apruebe en el Parlamento Catalán con los votos de CiU, PSC, ERC e ICV-EUiA y el rechazo del PP. Dos meses después, el texto acude al Congreso de los Diputados, donde también tomado es consideradación, aunque esta vez el Partido Popular presente un recurso por el hecho de que se tramite el texto como reforma estatutaria y no constitucional. En marzo de 2006, el Tribunal Constitucional rechazará la admisión a trámite del recurso. Anteriormente, el 21 de Enero de ese mismo año, se produce en secreto el primer contacto serio en Zapatero y Artur Mas. En el encuentro alcanzan un acuerdo global que prevé incluir el término "nación" en el preámbulo, y no en el primer artículo como en el texto del Parlamento catalán, y definir Cataluña como "nacionalidad" en el articulado. Además, pactan la creación de una Agencia Tributaria propia y la cesión del 50% de los impuestos. Debido a ésto, el presidente de la oposición, Mariano Rajoy; inicia el 31 de Enero en Cádiz una campaña para la captación de firmas con el fin de que se celebre un referéndum sobre el Estatut a nivel nacional. De nada sirvió, ya que fue rechazado el 16 de Mayo por la Cámara del Congreso. A mediados de Marzo de 2006, se pulen algunos aspectos sobre la eliminación de los artículos sobre las selecciones deportivas catalanas, la transferencia de puertos y aeropuertos a la Generalitat, la gestión de estos y sobre que Cataluña se convierta en una circunscripción electoral independiente en las eleccionse al Parlamento Europeo. La Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados aprueba el texto completo con la oposición del PP y de ERC, después de que esta última formación hubiera votado a favor del texto que salió del Parlamento catalán. El Pleno del Congreso de los Diputados aprueba la reforma del Estatut el 30 de Marzo de 2006 con 189 votos a favor (PSOE, CiU, PNV, IU-ICV, CC-NC y BNG), 154 en contra (PP, ERC y EA) y dos abstenciones (CHA y Nafarroa-Bai). El Partido Popular votó en contra por entender que el texto es inconstitucional mientras que los republicanos catalanes se opusieron por creer que el documento era exíguo en comparación con la propuesta original del Parlamento catalán. Las Cortes Generales dieron luz verde definitiva al Estatut el 10 de mayo cuando el Pleno del Senado lo aprobó sin introducir cambios en las votaciones. La crisis del tripartito después de la aprobación del documento surgió a raíz de la disparidad de ERC y la convivencia de Maragall y del referéndum que fue realizado a todos los catalanes, obteniendo un apoyo del 72,9 por ciento de los votos y una abstención del 50,58 por ciento. Frente a ésto, el Partido Popular presenta el 31 de ese mismo mes un recurso de inconstitucionalidad contra el nuevo Estatut de Cataluña al que califica de Constitución paralela. Entre los aspectos que pide al Tribunal Constitucional que elimine está la definición de Cataluña como "nación" y el deber de saber catalán. El del PP es el primer recurso de los siete que se han presentado contra el texto, admitido por el Tribunal Constitucional en Septiembre de dicho año.