SERVICIOS SOCIALES

Finalizado el Libro Blanco de la Dependencia en España

Por Patricia de Pablo Vidal2 min

Sociedad30-12-2004

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales hizo llegar al último Consejo de Ministros de 2004 el Libro Blanco de la Dependencia, ya finalizado, y que ha detectado un millón de personas en esta situación en España. Jesús Caldera, Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, precisó que en 10 ó 15 años podrán serán bastantes más, por lo que este trabajo constituye una "gran medida de calado social".

En la realización del Libro Blanco han participado técnicos, funcionarios, universidades y comunidades autónomas. Según el ministro, ahora se abrirá el debate sobre el Libro Blanco de la Dependencia y será remitido al Congreso en los primeros días de enero, así como a los grupos políticos y los interlocutores representados en la mesa de dialogo social. El futuro sistema de dependencia estará cofinanciado por todas las comunidades autónomas, los ayuntamientos y el Estado. En él se analizan los aspectos demográficos, características y perfiles de la dependencia; el régimen jurídico de protección de las personas dependientes; el apoyo informal; los niveles de cobertura de la red de servicios sociales y sanitaria; los presupuestos y recursos económicos que se podrían destinar a la financiación de la dependencia, los criterios de valoración de la dependencia; la generación de empleo y los retornos económicos y sociales estimados, y el análisis comparado de los modelos de protección. Este documento también analiza los diferentes modelos de atención a la dependencia en la Unión Europea y la OCDE, valorando sus ventajas e inconvenientes, sin decantarse por ninguna de ellas. Hay tres modelos básicos: el alemán, el francés y el de los países nórdicos. A priori, el modelo alemán es el que cuenta con más aspectos positivos porque ofrece buenas prestaciones con costes razonables a más cantidad de gente. Además, establece un baremo para controlar el número de personas que acceden a las mismas, permitiendo a los poderes públicos fijar el techo de gasto. Por contra, se ha comprobado que el modelo francés es muy restrictivo ya que ofrece pocas prestaciones y sólo se benefician del mismo personas con ingresos muy bajos dejando fuera a la mayoría, especialmente a las clases medias. Finalmente, el modelo nórdico está sujeto a los presupuestos generales del Estado y aunque tiene buenas prestaciones es muy costoso para las arcas públicas. En lo que se refiere a la cartera de servicios el proyecto del Libro Blanco incluirá la teleasistencia, la existencia de centros de noche y residencias, ayuda a domicilio y centros de día. Sin embargo, se volcará en el desarrollo de estas dos últimas.