Reformas

El Gobierno pretende introducir una regla de gasto en la Constitución

Por Caterina Crespo4 min

España23-08-2011

"Establecer una regla de gasto en la Constitución para garantizar a medio y largo plazo la estabilidad presupuestaria" mediante el límite del déficit y de la deuda pública, es lo que ha propuesto este martes el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ante el Congreso de los Diputados. El líder del Partido Popular, Mariano Rajoy, ha anunciado que apoyará por "coherencia política" la propuesta, al igual que UPyD y CC. Por su parte, CiU ha señalado que la reforma es una "tendencia necesaria", si bien ha dicho que decidirá dependiendo de la flexibilidad que establezca. PNV, IU, ERC y BNG se han mostrado en contra por diferentes motivos. Durante el pleno, el presidente ha pedido que se vea la reforma de la Constitución con "naturalidad", como se hace en otros países. Y ha aclarado que la introducción de la regla de gasto sería "proyectada en el tiempo a varios años, para que se aplicara en 2018 o 2020". Es decir, que no entraría en vigor hasta entonces.

Además, el presidente del Gobierno ha avanzado que el próximo viernes el Ejecutivo aprobará una serie de medidas sobre el mercado de trabajo. Entre ellas, Zapatero ha subrayado que se prorrogará por seis meses la ayuda de 400 euros que reciben los parados sin otra prestación y que está ligada a la formación que reciban. El presidente del Congreso de los Diputados, José Bono, ha señalado en los pasillos del Congreso que la modificación de la Constitución podría hacerse antes de que finalice la legislatura, pero solo si se presenta esta semana. Y obligaría a convocar dos plenos: uno el 30 de agosto y otro el 1 de septiembre. Según fuentes del Gobierno, la modificación se aprobaría como Proposición de Ley a menos que un 10% de la Cámara solicite un referéndum, algo que pedirá IU, según ha avanzado ya la formación. En la sesión extraordinaria de este martes, Rodríguez Zapatero ha anunciado también que el próximo viernes, el Consejo de Ministros ampliará el plazo de las bonificaciones para convertir los contratos temporales en contratación indefinida y se prorrogará el pago por parte del FOGASA (Fondo de Garantia Salarial) de ocho días para aquellos despidos objetivos, que se indemnizan con 20 días por año trabajado. Durante el debate de convalidación del dectreto ley de medidas económicas aprobado el pasado viernes, Zapatero dijo que esta medida ayudaría a "fortalecer" la confianza en la estabilidad a medio y largo plazo en la economía española. La Cámara ha dado luz verde a estas reformas con 169 votos a favor (los del PSOE), siete en contra y 165 abstenciones (PP, CiU y PNV). Nueve parlamentarios no estaban presentes. "Considero que es factible llegar a ese acuerdo de reforma constitucional e invito a los dos grupos mayoritarios y a los demás grupos de la Cámara a que lo concreten en una proposición de ley de reforma constitucional que pudiera ser aprobada de inmediato", subrayó el presidente en su intervención. Zapatero adelantó que ya había trasladado esta iniciativa tanto al líder de la oposición, Mariano Rajoy, como al candidato socialista a la Presidencia del Gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba. Rajoy ha afirmado que su grupo está dispuesto a "facilitar" la tramitación de esta reforma de la Carta Magna, en "coherencia" con la postura que viene defendiendo el PP, ya que propuso por primera vez esta reforma el 25 de junio de 2010. "Creo que habría que haberlo hecho ya y las cosas nos habrían ido mejor", ha enfatizado. Dicho esto, ha recordado las "descalificaciones, gracias y chanzas" que recibió el PP en su día cuando lanzó esta propuesta por parte de Rubalcaba y se ha preguntado si esta persona que demostró "un alarde de conocimientos sin parangón, ha cambiado de opinión". En cuanto a la posición del resto de partidos, el portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Duran Lleida, ha dicho que desde hace tiempo Europa apunta esa posibilidad y se refuerza como "una tendencia necesaria". Por contra, el portavoz del PNV en el Congreso, Josu Erkoreka, se ha mostrado a favor del equilibrio presupuestario "como regla general inspiradora", pero "refractario a la idea de petrificarlo" en la Constitución. Mariano Rajoy, también ha anunciado, que si su partido gobierna tras las próximas elecciones prorrogará 12 meses la rebaja del IVA al 4 % para la compra de vivienda nueva aprobado el viernes pasado por el Gobierno. El líder del PP criticó que el Ejecutivo sólo proponga la reducción del IVA hasta final de año y añadió que su partido aplicaría la medida sólo para la compra de vivienda habitual y fijaría un tope máximo. Por su parte todo apunta, a que Alfredo Pérez Rubalcaba, se ha visto en la necesidad de mitigar los efectos del fuerte mandoble con el que Mariano Rajoy ha iniciado su intervención en el Pleno del Congreso y lo ha hecho exponiendo su actitud más conciliadora e incluso más sacrificada.Según ha manifestado en los pasillos del Congreso, preguntado por la prensa, Rodríguez Zapatero le convenció este pasado lunes por la noche de la bondad de la reforma constitucional para garantizar el techo del gasto. Por su parte los internautas, piden que la reforma pase primero, por consulta popular. Pero la reforma puede tramitarse como proposición de ley, sin necesidad de convocar referéndum. A menos que el 10% de los diputados o senadores lo pidiera. Algo en principio complicado dado que PSOE y PP suman 321 escaños de los 350 existentes en el Congreso, y 226 de los 264 del Senado.